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有黑必有傘!揭開這個普通農民“黑化”背后的龐大關系網

上觀新聞 06-21

△視頻丨《新聞調查》

尋釁滋事 故意傷害 強攬工程

……

這些和杭州市濱江區的一個涉黑團伙

不無關系

十幾年間

他們為何沒有受到應有的打擊

卻一步步做大做強

背后又有誰在提供庇護?

《新聞調查》本期播出

《掃黑拔傘》

這是 2018 年 5 月 17 日,浙江省警方的一次抓捕行動。這天早上,天還沒亮,警方就來到位于杭州市濱江區的一處別墅。趁里面的人來不及反應的情況下,將其成功制伏。

他叫虞關榮,因涉嫌組織、領導和參加黑社會性質的組織,成為這次抓捕行動的頭號目標。

此次抓捕行動由浙江省公安廳統一組織指揮,杭州市公安局、金華市公安局出動近 500 名警力,當天共抓獲包括虞關榮在內的涉案人員 33 名。

虞關榮是杭州市濱江區浦沿街道新生村人。2000 年,因尋釁滋事罪刑滿釋放后,得到了在當地有一定勢力的某位老板的提攜,隨后逐步涉足建材銷售、市政綠化、建筑土方等領域,同時網羅一批社會閑散人員,組織規模逐漸擴大。

隨著虞關榮涉黑團伙的勢力在濱江區一帶不斷壯大,尋釁滋事、故意傷害、強攬工程等諸多違法犯罪活動都和虞關榮不無關系。當地的普通百姓對于虞關榮的名字或許只是有所耳聞,但是對于在濱江從事市政工程、建筑土方的人來說,虞關榮三個字讓人不寒而栗。

陳生祥,曾經是杭州市蕭山區一家承攬土石方工程的老總。2012 年 7 月的一天,就在這家酒店外面,他被人用刀砍傷。陳生祥手被砍斷后,出于求生的本能,他試圖逃脫,但并沒有成功。

帶人將陳生祥砍傷的人,名叫華峰平,外號 " 華瘋子 ",在當地也是出了名的好勇斗狠。華峰平其實是虞關榮手下的一名打手,他之所以將陳生祥砍傷,是因為接到虞關榮和陳生祥之間關于土石方工程的糾紛。

涉黑團伙,通過各種手段,對某些行業領域形成一定的非法控制,以獲取經濟利益。虞關榮指使手下將陳生祥砍傷,將陳生祥擠出這個行業,進而在土石方工程方面獨霸一方。

一言不合就動刀,再不行還會開槍。

2014 年 4 月,虞關榮手下徐燁為了與浙江錦鵬建設工程有限公司爭搶龍湖房地產項目的土石方工程,在對方已經手續齊備準備施工的時候,將工地圍了起來。錦鵬建設工程有限公司的虞成良聽說工地被圍堵,便趕到現場。隨后,雙方發生爭執,對峙進一步升級。

動刀開槍,這些在普通人看來只有在電影中出現的場景,卻是虞關榮團伙 " 以商養黑、由黑護商 " 的真實寫照。

縱觀虞關榮的涉黑歷史,打架斗毆、尋釁滋事,這樣的暴力事件屢見不鮮。為了追債,在欠債者家門口燒紙錢、潑油漆這樣的事情也時常發生。通過暴力手段擴大影響、爭搶項目、積累財富,這樣的做法在其初期十分普遍。然而,到了一定階段,這樣的暴力事件減少,虞關榮也逐漸轉型,將精力放在串通招投標等經濟犯罪上。

據調查,虞關榮參與的招投標項目多達 36 個,涉案金額將近 40 億元,虞關榮涉黑團伙涉嫌違法犯罪案件 200 起,涉案金額高達 50 多億元,并造成 2 人重傷、19 人輕傷、12 人輕微傷。

那么,在濱江這樣一個社會治安良好的地方,虞關榮為什么可以在十幾年間,從一個社會閑散人員一步步發展成為黑社會組織的領導者、參與者?是誰在縱容甚至保護這個涉黑團伙的不斷發展壯大呢?

2018 年 8 月 1 日從早上 5 點開始,由浙江省紀委監委和公安機關組成的辦案人員兵分 8 路,分別在 8 個小區進行蹲守。他們這次行動的目標是 8 名在公安政法系統工作的公職人員,而這 8 個人都和虞關榮涉黑團伙有關。

其中,有一名最終被認定為虞關榮涉黑團伙的頭號保護傘,杭州市公安局原黨委副書記朱偉靜。他從 1998 年起擔任杭州市公安局濱江分局局長長達 14 年,和虞關榮從 2004 年開始認識,到案發前一直有密切交往。

將留置對象成功留置,只是深挖虞關榮涉黑案件背后保護傘的第一步,而真正的較量才剛剛開始。專案組面對的不是普通人,他們大多都在公安政法系統長期任職,熟悉辦案業務,對于包庇、縱容黑社會性質組織罪十分了解。專案組從 "KTV 案件 " 的處理結果一步步倒查其中的疑問,使得保護傘的情節清晰起來。

有關部門不同層級的公務人員幫助虞關榮團伙擺平某些案子,都和虞關榮私交密切不無關系。虞關榮在自己的勢力不斷壯大過程中,有意通過各種途徑結識公安政法系統的公職人員,用金錢鋪路,精心為自己編織保護網。

虞關榮在錢塘江邊有一座名叫 " 榮齋 " 的私人會所,就是他和各路公職人員聯絡感情的場所。朱偉靜、徐杰、沈偉等人都是這里的???。在 " 榮齋 ",每頓飯花費動輒十幾萬、甚至幾十萬。從 2004 年開始,朱偉靜先后接受虞關榮宴請 100 多次,并收受錢物價值 154 萬元。

近年來,諸如云南孫小果案、湖南操場埋尸案等諸多涉黑案件不斷偵破,都反映出一個共性問題,有黑必有傘。虞關榮涉黑團伙一步步做大做強,而且沒有受到應有的打擊,一個重要原因就在于,本應對涉黑團伙進行查處打擊的有關部門不僅沒有履行職責,反而為其擺平麻煩、逃脫罪責。如今回顧虞關榮團伙的成長路徑,從他一開始起步,就處處離不開保護傘的庇護。

這是一份非?;馁M用申請報告。打報告的是中鐵隧道集團三處有限公司合同管理部,內容是 " 土方外運支付保護費 1100 萬元 "。至于一家央企為什么需要支付 " 保護費 ",這一切還得從 2003 年說起。

隨著濱江區的開發建設不斷推進,征地拆遷工作成為當時各個街道的工作重點,同時也是難點。2003 年,時任浦沿街道黨工委副書記的趙榮良,在推進新生村征地拆遷項目時,工作遇到了阻力,這個時候,在他人的推薦下,趙榮良找到虞關榮,讓他協助征地拆遷工作。

這樣,虞關榮成了 " 能人 ",趙榮良的幾任繼任者也都請來虞關榮來搞征地拆遷。虞關榮憑借自己在村子里的威懾力,為街道解決了難題,自己也輕松拿到了 90 萬元的拆遷費。通過拆遷從街道賺到了錢對虞關榮并不重要,重要的是他發現自己通過拆遷和街道干部捆綁在一起。

隨著翅膀越來越硬,虞關榮的胃口也越來越大,已經不再滿足于只從協助拆遷中賺錢,參與到 " 土地使用權 "" 土石方清運 " 等違法經濟活動中。

因此,虞關榮為了逼迫承包二標段土石方清運的陳生祥提高價格,指使手下華峰平將其砍傷。然而,這并沒有阻止陳生祥的公司進場施工。于是,虞關榮又故技重施,再次上演圍堵工地的一幕。

在得知虞關榮團伙已經將陳生祥砍傷后,趙榮良非但沒有制止虞關榮圍堵工地的做法,卻約談項目承建方中鐵隧道集團彩虹快速路項目部,要求項目推進。

迫于壓力,中鐵隧道集團彩虹快速路項目部和虞關榮就最終土方清運的價格進行了談判。就這樣,中鐵隧道向虞關榮支付了 1100 萬 " 保護費 ",而這其中趙榮良扮演了重要的角色。

回過頭來看,不斷壯大的虞關榮團伙,起步就是從幫助街道推進拆遷征地開始的,拆遷費是他的第一桶金,更是他關系網的開始。

2019 年 12 月 30 日上午,浙江省金華市中級人民法院和東陽市人民法院依法分別對杭州虞關榮等 66 人黑社會性質組織案進行一審公開宣判。對被告人虞關榮、戴國松決定執行無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;對其他成員決定執行二十五年到一年二個月不等有期徒刑,并處相應罰金。

2019 年 12 月 30 日下午,浙江省金華市 9 家基層人民法院,依法分別對涉虞關榮案 " 保護傘 "26 件 26 名公職人員一審公開宣判。杭州市公安局原黨委副書記、巡視員被告人朱偉靜犯縱容黑社會性質組織罪、徇私枉法罪、受賄罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑十四年,并處罰金人民幣 35 萬元;對其他公職人員決定執行十一年六個月至二年不等有期徒刑,并處相應罰金。

欄目主編:顧萬全 本文作者:央視新聞客戶端 文字編輯:宋彥霖 題圖來源:新華社 圖片編輯:曹立媛

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